经过为期七个月的审慎考量，欧盟委员会公布了其初步的调查结论。委员会认为，作为全球领先的两家云服务供应商，亚马逊云服务（AWS）和微软 Azure 应当被纳入《数字市场法案》所定义的“守门人”范畴。该法案旨在通过一系列明确的规定和限制，维护市场公平竞争。

尽管亚马逊 AWS 和微软 Azure 未能满足《数字市场法案》设定的量化指标，但欧盟委员会强调，这两家公司在欧洲云计算领域拥有长期且牢固的市场主导地位。它们庞大的用户群体以及高昂的迁移成本，共同构成了显著的市场壁垒。此外，两家公司提供的 AI 工具及其生态系统，已成为企业选择云服务时的关键考量因素，AI 需求的增长也进一步巩固了它们各自生态系统内的市场份额。

亚马逊方面对此回应称，该初步评估低估了欧洲客户所能获得的云服务多样性，并可能对欧洲的投资和创新活动构成阻碍。

与此同时，微软则将关注点引向了竞争对手谷歌日益增长的影响力。微软发言人表示：“我们对谷歌云及其大语言模型 Gemini 不断扩大的市场影响力感到担忧，若忽视这一点，市场格局将可能朝着不利于公平竞争的方向发展。”

《数字市场法案》于 2023 年正式实施，其核心目标是通过明确的“正面清单”和“负面清单”来限制大型科技平台的市场支配行为。此前，欧盟委员会已于 2023 年 9 月确定了 22 项“看门人”服务，涵盖了 Alphabet、亚马逊、苹果、Meta、微软以及字节跳动等六家科技巨头。在此之前，已有科技公司因违反该法案而面临处罚，例如苹果和 Meta 分别被处以 5 亿欧元和 2 亿欧元的罚款。

此次对微软和亚马逊云服务的调查，部分原因源于近期行业内发生的多次严重服务中断事件。例如，亚马逊云服务曾出现长达约 15 小时的故障，影响了包括苹果、麦当劳和 Epic Games 在内的众多企业；微软 Azure 也曾在 2025 年 10 月遭遇故障，导致阿拉斯加航空的乘客值机受阻。早在 2022 年，微软的云业务就因其软件许可政策受到竞争对手的投诉，被指控通过合同和商业策略限制用户选择其他服务商，从而损害了市场公平。